手機端
當前位置:倆族網 > 國內新聞 > 社會新聞 >

67歲產婦或被罰款怎么回事? 67歲產婦或被罰款原因是什么?

近日,山東省棗莊市67歲產婦誕下剖腹產下一名女嬰,因是否為自然受孕和可能面臨超生罰款引發社會關注。

據媒體報道,山東棗莊市67歲高齡產婦田新菊曾因結婚修改過年齡,其真實年齡為65歲。而在生育這名女嬰前,田新菊和68歲的丈夫黃維平已有一對子女,最大的孫女已18歲。黃維平稱,夫妻倆此前對于超生罰款的問題事先沒有考慮過,認為已婚育齡婦女管理的年齡上限(49歲),就不受計生政策約束了。

多位人口專家告訴界面新聞,現行《人口與計劃生育法》并沒有對年齡做出界定,但考慮到黃維平夫婦年齡均超60歲,受《老年人權益保障法》保護,應該不會被罰款。

據澎湃新聞報道,11月1日下午,黃維平所在的社區居委會工作人員致電他稱,“1號上午,居委會開了個計生會議,討論到了他添小孩的問題了,但是還并不確定是否須要繳納罰款。現在超生三胎的情況并不多,并且他的這個事情也比較特殊,所以我們也是抱著祝福的心態,把事情講清楚,如果上級部門有什么要求,我們也會及時傳達。”

另據新京報報道,黃維平稱,11月1日,社區工作人員曾就戶口遷移事宜聯系過他,但沒說超生罰款。11月3日上午,界面新聞多次致電黃維平希望核實,截止發稿,未有接聽。

全球化智庫(CCG)特邀高級研究員、“人口與未來”網站聯合創始人黃文政認為,計劃生育是以雙方有沒有結婚作為標準,高齡并不是免除罰款的條件。不過他指出,黃維平夫婦的情形屬于個案,地方可能考慮到夫妻年紀太大、收入無法保障等情況,或許可以為其“開個綠燈”。

根據《山東省人口與計劃生育條例》(2016年修正版)第十九條,生育第一個、第二個子女實行免費登記制度,但具有以下六種特殊情形,經批準可以再生育子女:夫妻生育兩個子女,有子女經依法鑒定為病殘兒,不能成長為正常勞動力,醫學上認為可以再生育的;夫妻曾患不孕不育癥,依法收養兩個子女后女方又懷孕的;再婚夫妻一方已生育兩個子女,另一方未生育或者生育一個子女,再婚后無共同生育子女的;再婚夫妻一方已生育一個子女,另一方未生育,再婚后已共同生育一個子女的;再婚夫妻各生育一個子女,再婚后已共同生育一個子女的;省人民政府衛生和計劃生育行政部門認定的其他情形。

從規定列出的情形內容來看,只有最后一條可能適用于黃維平夫婦,但需相關部門對“其他情形”作出認定。

棗莊市衛生健康委計劃生育指導與家庭發展科工作人員此前對媒體表示,正常生育三胎的家庭按規定會受到罰款處理,對于黃維平夫婦,“要掌握他們前兩個孩子的信息,才能確定生三胎是否符合罰款要求。”

11月3日上午,界面新聞致電棗莊市衛生健康委,工作人員稱,“如果違反規定,罰款也很正常”。

根據《山東省人口與計劃生育條例》規定,對不符合規定生育子女的公民,依照當地縣(市、區)人民政府上一年度統計公報公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入為基數,每多生育一個子女,規定基數的三倍征收社會撫養費。

界面新聞了解到,黃維平已從當地司法部門退休,田新菊退休前是棗莊市婦幼保健院的職工,均為事業單位人員。

中國人口與發展研究中心副研究員、北京大學社會學系人口學博士黃匡時告訴界面新聞,黃維平夫婦雖然違背了《人口與計劃生育法》,但是省級衛健委具有一定的自由裁量權,“這就是其它例外情況”。他認為,由于黃維平夫婦年齡均超60歲,省衛健委可以根據《老年人權益保障法》給予免除懲罰。

現行《老年人權益保障法》所稱的老年人是指六十周歲以上的公民。該法規定,保障老年人合法權益是全社會的共同責任;國家通過基本養老保險制度,保障老年人的基本生活。

浙江碧劍律師事務所律師、多起超生罰款案件代理人吳有水告訴界面新聞,“處罰的對象是已經不具備生產能力的老年人,其退休收入是由社保基金發放的,屬于國家財產,而超生所征收的社會撫養費也是歸國家財政所有,這就產生了法律上的矛盾。”

吳有水認為,即使黃維平夫婦面臨超生罰款,政府還是得把這筆錢補償給他們,否則就無法保障老年人的生活,違法了《老年人權益保障法》的初衷

分享至:

社會新聞特薦

六合彩公式规律